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驾考重磅,16城郭试点自学直考

6月29日记者从市车管所获悉,青岛已被确定为全国驾驶人自学直考试点城市之一。据进一步了解,我市有望在今年9月实现驾驶人“直考”,

今日起,《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》和《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》正式实施,这标志着驾考改革系列措施落地。

2015年12月20日,国办发驾考新规,推动我国驾考全面改革。而其中,自学直考广受关注。今日,相关部门再次发布新措施。

  6月29日记者从市车管所获悉,青岛已被确定为全国驾驶人自学直考试点城市之一。据进一步了解,我市有望在今年9月实现驾驶人“直考”,即不通过驾校,自主学习驾驶技能,感觉技术过硬后,参加车管部门组织的考试。今年4月15日,公安部召开全国公安机关改革办主任座谈会,称年内将开展小型汽车驾驶人自学直考改革试点,有可能在7月份全面铺开。7月在即,青岛被确定为试点城市,这对准备学车的市民来说,可谓一利好消息。

包括备受社会关注的小汽车自学直考、自主约考、异地考试办证、放宽残疾人学车考证等,今起实施的新规中,一系列关乎机动车司机切身利益的措施备受期待。

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  学车有望实现自学直考

这些措施值得“学车族”关注!

今天,相关部门就《意见》发布了一系列相关配套措施。一方面,公安部对《机动车驾驶证申领和使用规定》作出修改;同时,从今年4月1号起,天津、武汉等16个城市将正式试点机动车驾驶申领自学直考。新规将如何影响大家“考本”和“开车”。

  长期以来,驾校是通向驾考的“独木桥”,由此滋生的乱象已被公众诟病多年。今年4月15日,全国公安机关改革办主任座谈会上传来好消息,我国年内将开展小型汽车驾驶人自学直考改革试点,最快将在7月份开始。记者从市车管所获悉,青岛已被确定为全国驾驶人自学直考试点城市之一。记者另外获知,与青岛同样试点的还有天津、宁波、厦门等5个城市。

——16个城市试点自学直考

自学直考是指申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的人员,使用加装安全辅助装置的自备机动车,在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下,向公安机关领取学车专用标识和驾驶证明,按照指定的路线、时间自学,参加考试申领驾照。

  记者了解到,虽然青岛已被确定为自学直考试点城市,但相应的规范条例等还没有出台。目前,市车管所正对此组织筹备,一旦接到公安部的具体文件,我市车管部门将迎刃而上,以最准确高效的方式来组织落实,实现市民多年的期盼。记者从权威人士那里得知,我市的驾驶人自学直考有望在9月实施。

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天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个 市(州)将成为先期试点城市。

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今起实施的系列新规中,最引人关注的驾驶证自学直考等改革事项如期落地。

长春市民韩先生正准备自己学车,他自己算了一笔账,自学比起报驾校,花费只有一半左右。但也有人对自学直考过程中的安全性感到担忧。马鞍山市民刘一帆觉得,还是要驾校培训一下好一点,经过一个系统的培训。很多老司机其实他的习惯已经不合理了,肯定会增加相当多的马路杀手。

  直考后女儿可跟老爸学车

按照规定,今日开始,天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市(州)将试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。

对此,公安部交管局局长刘钊表示,自学直考考试标准不降低,考试要求不放松,学驾人员要遵守相关要求,保障学习安全和学习效果。

  如今,在社交网站的网帖中,经常出现学车痛苦经历的自述,其中抱怨较多的一项就是教练脾气不好,让当事学员无法忍受。自学直考实现后,学员可以撇开教练,选择符合要求的“教练”,这里的“教练”可以是朋友同事,也可以是慈祥的老爸。

不过,自学直考也是有限制的。例如,在自学直考前的练习中,需使用加装安全辅助装置的自备机动车,在具备安全驾驶经历等条件的人员随车指导下,按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间学习驾驶技能。

同时,新规也对公安交管部门的管理提出要求,明确应在保障安全、减少对交通影响的前提下,指定学习驾驶的路线、时间,在允许学习驾驶的路段起点、终点及沿途设置明显的指示标志,高速公路、城市快速路、学校和医院周边道路不得作为学习驾驶路线,深夜和高峰也不得作为学习驾驶时间。马鞍山市公路运输管理局车辆管理科科长翟笃东还提出,如何鉴别用于自学车辆是否为非营运车辆,也需要细致管理。他表示,怎么鉴别非营利性难度很大。如果运管部门在道路上进行检查的话,到底是营运还是非营运?这个不好鉴别,取证也不是太好取。

  记者了解到,目前我市已经有了大致的自学直考方案,具体细节还要等公安部的通知和具体实施条例或办法。根据正在筹划的方案,与“直考”一同实行的是“学员自主预约考试”,其形式跟考大学类似,即从学习到参加考试,一切均由学员自主选择。

此外,在道路上学习驾驶技能时,应当在车身前后放置、粘贴学车专用标识。正在学习驾驶的自学用车不得搭载随车指导人员以外的其他人员。

考虑到试点城市只是少数地方,未来考驾照多数人还得“科班出身”。新的意见出台后,驾照考试跟以前还有哪些不同?

  举个例子,学员李女士打算通过直考的方式学习驾驶技能,那么她首先需要自主预约,在家自己复习交通安全法规的基础理论知识后参加科目一的考试,通过科目一的考试后,李女士需要做的就是科目二的练习,这时就牵扯到了“教练车”,但该“教练车”并非来自驾校,而是经过改装的私家车,给予培训的也不是教练,而是自己选择的具备驾驶技能的人。若李女士的父亲掌握驾驶技能,有相应准驾车型的驾驶证,那么她就可以选择父亲来当自己的“教练”。至于“教练车”,李女士可以将父亲的私家车改装,来当作“教练车”。

——互联网自主约考措施开始实施

变化一:变驾校包办约考为多渠道自主约考;公安部目前已经部署在福建、广东等19个省的28个城市试点全国统一约考平台,3月底前就推广到位,其他城市将于今年年底前全部开通。考生完成培训后,可以自主选择考试时间和考试场地;预约后还可以上网缴费。公安部交管局局长刘钊表示,学员可以通过互联网、电话、窗口等多种渠道自主约考时间和地点,计算机自动排序,依次安排考试,实现考试资源,考试机会公平获取。

  私家车需加装副刹通过检测

自4月1日起,互联网自主约考措施开始实施,考试计划网上提前公布,驾驶证申请人经身份验证后,可通过互联网交通安全综合服务管理平台进行网上报名、网上约考、网上缴费。

变化二:考证、补办全面取消异地限制;预约考试要排队,丢了驾照回家补,这些情况今后都将改善,公安部交通管理局局长刘钊坦言,2010年以来,全国年均3000多万人申请驾驶证,受警力、场地限制,全国36个大城市中有17个城市存在不同程度的考试积压。开放异地考试,可以极大地改善这个问题。刘钊表示,增加考试场地,增加考试网点,推行省内异地考试,推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸。

  那么,私家车如何改装,才能当作“教练车”来使用呢?记者了解到,私家车只需要在副驾驶位置加装一个刹车装置,安装该装置后,要到检测站做安全技能检测,合格后方可作为“教练车”使用。

截至目前,已有天津、南京、福州、成都等85个城市已经开通互联网考试预约服务,覆盖全国19个省份,其他地方将于今年年底前开通运行,将有力推动考试资源公平分配,考试机会公正获取。

变化三:驾驶培训将更加严格;相关部门将建立和使用全国统一标准的计时培训系统,严厉打击学时造假行为,发现驾校减少培训内容和学时、伪造或篡改培训系统数据等违法违规行为,将依法责令停业整顿,严重的则将会吊销经营许可。公安部交管局局长刘钊表示,随机选配考试员,随机分组考生,随机选取考试路线。考试员和考试的信息双向屏蔽,杜绝人为的干扰。

  当然,李女士的父亲若想作为女儿的“教练”,还需要到车管部门备案,领取一张“学车证明”,这张学车证明中包括李女士及其父亲的相应必备信息,这张学车证明将被粘贴到用于培训的“教练车”风挡玻璃上,以备交警部门检查。若没有这个证明,或者证明中的“学员”和“教练”与实际人员不符,那么擅自使用改装的车自学驾驶技能,将按照无证驾驶来处罚。

——单眼人士可考驾驶证

同时针对一些人员伪造境外驾驶证,或者取得境外"速成"驾驶证,换领我国驾驶证的问题,借鉴其他国家通行做法,相关部门进一步严格规范了持境外驾驶证换证制度。境外驾驶证换领我国驾驶证时,公安机关将启动出入境记录核查程序。

  若李女士通过了科目一的考试,进入科目二的练习阶段了,其到哪里练车呢?记者了解到,根据初步方案,科目二练车必须在封闭的场地内进行,可以是驾校的场地,也可以是自己找的没有交通安全隐患的封闭场地。李女士认为自己已经练得炉火纯青了,那么她就可以通过驾考预约平台来预约科目二的考试。科目二考试通过后,李女士要进入科目三的练习阶段,科目三的练习场地同样有严格要求,必须在交警部门规定的时间和路段来练习。觉得自己练得差不多了,她便可以通过驾考预约平台来预约科目三的考试。随后,李女士再经过最后一关,即交通安全文明驾驶常识的考试即科目四的考试后,便可拿到驾照了。

新规进一步放宽了残疾人驾考条件,新增了单眼、上肢残疾人士可以申请驾驶证,但需要符合一定的条件要求。

  目前我市各驾校仍有20多万人的积压学员,自学直考实施后,积压学员将不复存在,驾校的竞争对手遍地都是,它们唯有严格管理、优质服务、物美价廉,才可能继续存活。

其中,优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上,且水平视野达到150度的,可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。

——科目二、科目三可以同时预约、连续考试

驾考科目一考试顺利通过后,相较于此前必须按顺序参加科目二考试,新规实施后,科目二、科目三预约考试不再分先后顺序,也可以同时预约两科目。预约成功后,可以连续考试,或者优先考两科目中任意一科。

——小型汽车夜考有变化

新规实施后,与以往路考时会抽取一定比例考生参加夜考不同,小型汽车夜考改为白天,通过模拟灯光操作进行考试。大中型客货车夜考没有变化。

——学车时的交通违法责任更明确

按照规定,未按照规定路线、时间学习驾驶,未按规定放置、粘贴学车专用标识,随车指导人员担责。

此外,未取得学习驾驶证明、学习驾驶证明过期、没有教练员或随车指导人员、由不符合规定的人员随车指导,学车人担责。

已取得驾照人员请注意这些!

——七类驾照被注销情况可直接申请考试

新规实施后,七类驾照被注销的,无需再经过学习直接申请考试。

这七类包括原驾驶证因超期未换证被注销;因未提交身份条件证明被注销;由本人申请注销;因身体条件暂时不符合规定被注销;因其他原因(驾驶证被吊销或被撤销的除外)被注销;持有军队、武警部队驾驶证超过有效期被注销;持有境外机动车驾驶证超过有效期被注销。

需要注意是,这里的“注销”,不是撤销,也不是吊销。

——允许全国范围内异地补换领驾驶证和审验

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继小型汽车、摩托车驾驶证异地可申请领证后,新规全面放开了所有车型驾驶证异地申请、考试,申请人持身份证和居住证即可在居住地申领驾驶证。此外,还全面放开了驾驶证异地补领、换领和审验。

这也就是说,补换驾驶证,在全国任何车管所都可以进行,无需再返回注册地办理补换证、审证业务。

——老年人定期体检年龄进一步放宽

新规中对于驾驶员每年需提交身体条件证明的年龄由原来的60周岁放宽至70周岁。此外,身体条件证明的有效期为自出具之日起6个月内。

新规还特别规定了年龄在70周岁以上的机动车驾驶人,应当每年进行一次身体检查,在记分周期结束后三十日内,提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。如果年龄在70周岁以上,在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的;或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型,在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的,将被注销驾驶证。

——实习期扣光12分 驾驶资格要注销

按照新规,机动车驾驶人在实习期内发生道路交通安全违法行为被记满12分的,注销其实习的准驾车型驾驶资格。这意味着,新规实施后,只要是在实习期内发生的交通违法,无论什么时间处理,记满12分都会被注销驾驶证。

——境外“速成”驾照换领有限制

新规对持境外驾驶证的内地居民,申请换领内地驾驶证时增加了限制条款。

如果取得机动车驾驶证时,在核发国家或地区连续居留不足三个月,换证时需要重新参加全部科目考试。

对于长期在国外居住者或境外驾驶人,换证时应参加科目一考试;申请大中型客货车驾驶证的,还将参加科目三考试。

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